蒲江县人民政府关于印发《蒲江县2018年度地质灾害防治方案》的通知

信息来源:政府办        发布时间:2018-04-08
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各乡镇人民政府,鹤山街道办事处,县政府有关部门:

现将《蒲江县2018年度地质灾害防治方案》印发给你们,请遵照执行。

 

 

 

蒲江县人民政府

2018327

 

 

蒲江县2018年地灾害防治方案

为有效地预防和治理地质灾害,维护人民群众生命财产安全,促进我县经济社会可持续发展,根据国务院《地质灾害防治条例》(国务院令第394号)、国土资源部《地质灾害防治管理办法》和《四川省地质环境管理条例》的规定,本着预防为主、避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则,结合我县地质、地貌、气候特征,以及地质灾害发育特点、分布规律、主要诱发因素及其危害程度等,特制定本方案。

一、2017年地质灾害防治概况

(一)气候情况。2017总降雨量1156.0mm较多年平均偏少4%汛期共出现4次暴雨天气过程。

(二)地质灾害发生情况。2017,全县仅白云、朝阳湖镇个别公路和旅游景区发生2起山体崩塌地质灾害,未造成人员伤亡和财产损失

(三)地质灾害防治情况。2017年全县共设立地质灾害监测点167个。其中,鹤山街道六合村3高石梯滑坡寿安镇西禅村6组观音寺滑坡和西来镇铜鼓村12滑坡20173个重点监测点,共涉及农户452户、1261人。每个点落实专人监测,及时及时发放《防灾工作明白卡》和《防灾避险明白卡》全年搬迁218户受灾农户完成市上下达的目标任务;全年发布地质灾害3级气象预警6次,提前转移和安置受地质灾害威胁群众1万人次,发放生活补助20万元

二、2018年地质灾害趋势预测

(一)地质灾害易发区和类型预测。我县长秋山地区和五绵山部分地区是地质灾害的易发地区,地质灾害类型以松散层中小规模滑坡和崩塌为主根据地质勘察单位与县国土局的地质灾害隐患排查结果,结合2017年隐患点的处置和农户避让搬迁情况,2018年全县共设立地质灾害监测点100个,其中西来镇铜鼓村12组滑坡点为重点监测点,共涉及农户218户、717人(详见附件)。

(二)地质灾害发生时段预测。据县气象局预测,2018年我县年总降雨量较常年平均偏少2成,为825.0mm汛期有35次暴雨天气过程,并伴有1次区域性洪涝降雨主要集中在7月下旬至8月中旬。因可能出现不可预见的极端天气或者地震等因素影响,其他时段的地质灾害防治工作仍不能有松懈。

三、2018年地质灾害防治措施

(一)加强领导,落实责任。各乡镇(街道)、有关部门要加强对地质灾害防治工作的领导,进一步完善汛期值班制度、险情巡查制度和灾情速报制度,努力避免灾害可能造成的损失。按照属地管理原则,各乡镇(街道)是地质灾害防治的责任主体,要建立和完善群测群防体系,将监测责任落实到人,向地质灾害隐患点群众发放《防灾避险明白卡》,将地质灾害基本情况、撤离线路、避灾地点等内容告知群众。

(二)制定和完善突发性地质灾害应急预案。县国土局负责修订完善《蒲江县突发性地质灾害应急预案》,督促各乡镇(街道)和有关部门建立完善本部门预案,组建应急机构,明确职能分工,制定预警报警信号,落实抢险救援措施等。出现较大地质灾害征兆或发生地质灾害时,各乡镇(街道)要根据情况及时启动应急预案,疏散群众,最大限度的减少损失。对于有重点监测点乡镇、街道,必须设立专门的地质灾害临时安置点,确保在国土和气象部门发布地质灾害预警信号时隐患点所有群众提前转移安置。

(三)加强地质灾害隐患点监测。我县地质灾害隐患点分布较广,县国土局要会同各乡镇(街道)和有关部门,收集整理突发性地质灾害点及隐患点的基本数据。在地质灾害重点防范期内,县国土局要制定巡查路线,加强对地质灾害隐患点的巡回检查,发现险情及时处理和上报。各乡镇(街道)和片区国土资源所指导村(组)对辖区范围内的隐患点设立动态监测点,汛期遇降雨要实行24小时监测,做好监测记录。重点监测点实行周报制度,县级监测点实行旬报制度。

(四)加强地质灾害预报预警。县国土局要同气象、地震部门加强信息沟通,及时将重要气象、地震信息传递给相关防治责任人和监测责任人。根据气象部门发布的天气预报结果规范地质灾害风险预警签发程序: 3级预警由县国土局分管领签发;2级预警由县国土局主要领导签发;1级预警由县国土局报经县政府分管领导签发。各监测点要配备必需的报警器材,保证在第一时间将险情传递给受威胁农户,确保财产和生命安全。

(五)避免可预见性地质灾害发生。县国土局、县规划局和各乡镇(街道)要将地质灾害避让搬迁与农村土地综合整治等项目相结合,动员、组织地质灾害易发区内的农户进行有计划的整体生态避让搬迁,加强对散户选址指导,避免二次搬迁。在地质灾害易发区内,未进行矿山地质灾害环境影响评价的,不得进行矿产开采。各乡镇(街道)要加强水土保持和植被保护工作,避免破坏山区地质环境,诱发地质灾害。

(六)加强地质灾害防治知识普及宣传工作。2018年县国土局要邀请专业地勘单位开展2次以上地质灾害防治知识宣传培训工作,宣传培训范围和人员要有所扩大,形式要有创新。各乡镇(街道)和相关部门要密切配合。平时利用电视、广播、报刊等媒介,加强《地质灾害防治条例》等地质灾害防治相关知识宣传,增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。

(七)县国土局要与相关部门共同组织1次以上县级地质灾害综合演练;各乡镇(街道)要根据本辖区实际,汛期前至少开展1次以上地质灾害应急抢险演练,提高人民群众防灾意识和抗灾能力。

(八)县国土局牵头,相关部门和乡镇配合结合农村土地增减挂钩项目—“幸福美丽新村”建设加快推进避险搬迁工作,确保11月底前完成70户地质灾害避险搬迁民生工程。

 

附件:蒲江县2018年地质灾害监测点监测责任分解表


 

附件蒲江县2018年地质灾害监测点监测责任分解表.xls